Сертификат пожарной безопасности

Сертификат соответствия пожарной безопасности или пожарный сертификат – это документ, который подтверждает, что продукция соответствует всем требованиям в рамках регулирования сферы пожарной безопасности.

Все пожарные сертификаты можно разделить на два вида.

Основную базу требований составляют два нормативных документа:

• Федеральный закон “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” от 22.07.2008 № 123-ФЗ;
• ТР ЕАЭС 043/2017 “О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения”.

Обязательная сертификация предусмотрена на всю продукцию, которая подпадает под действие этих двух документов:

• Перечень продукции к ФЗ № 123-ФЗ установлен Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2020 № 3646-р;
• Перечень продукции к ТР ЕАЭС 043/2017 установлен Решением Коллегии ЕЭК от 8 октября 2019 года № 170.

Если продукция не требует обязательной сертификации, заявитель имеет право получить добровольный сертификат пожарной безопасности.

Добровольный сертификат можно получить почти на любую продукцию, если она соответствует установленным требованиям. Для этого заявителю нужно выбрать подходящий стандарт или другой нормативный документ, на соответствие которому будет проходить проверка, и обратиться в аккредитованный орган по сертификации.

Далее специалисты сертификационного органа и испытательной лаборатории изучат продукцию, проведут нужные испытания. Если всё в порядке и продукция соответствует выбранным требованиям, заявителю оформляют добровольный сертификат соответствия.

Отдельно стоит отметить систему добровольной сертификации “Национальная система обеспечения пожарной безопасности” или НСОПБ так как это одна из самых серьезных систем.

Система добровольной сертификации НСОПБ создана для подтверждения соответствия продукции, работ и услуг требованиям пожарной безопасности. Она зарегистрирована в государственном реестре Росстандарта (свидетельство № РОСС RU.З2052.04НПБ0) и действует по единым правилам, с участием независимых экспертов, лабораторий и сертификационных органов.

Система появилась как ответ на изменения в законодательстве: органы надзора больше не участвуют в приемке противопожарных систем, а ответственность за их работоспособность несёт сам руководитель объекта. В таких условиях особенно важно привлекать проверенные организации, которые подтвердили свою квалификацию через НСОПБ.

Сертификация в этой системе охватывает не только продукцию, но и работы по монтажу, ремонту и обслуживанию противопожарных систем. Это особенно актуально для строительных объектов, ЖКХ и вводимых в эксплуатацию зданий.

НИУ МГСУ и ФАУ «ФЦС» Минстроя России официально признали сертификаты НСОПБ достаточными при проверке соответствия систем противопожарной защиты. Оформление такого сертификата помогает обеспечить законность, безопасность и доверие со стороны заказчиков и контролирующих органов.

Под действие ФЗ-123 подпадают устройства и материалы, которые используются при строительства.

• Устройства электротехнические:
  • Электрические кабели (не распространяющие горение, огнестойкие)
• Материалы отделочные и облицовочные:
  • плиты из поливинилхлорида, блоки из поливинилхлорида
  • материалы пленочные отделочные
  • материалы отделочные для стен и потолков; обои из текстильных материалов и стекловолокна (включая ткани декоративные из стекловолокна), обои с лицевой стороной из текстильных материалов на бумажной основе и на основе из нетканых композиционных материалов, обои виниловые и флизелиновые на бумажной основе; материалы нетканые и текстильные, применяемые для отделки стен и потолков; материалы пленочные на основе полимеризационных смол (кроме обоев бумажных, а также материалов для производства корпусной мебели)
  • изделия профильно-погонажные из полимерных материалов, кроме профиля из вспененного полиэтилена, используемого для упаковки
• Материалы тепло- и звукоизоляционные:
  • изделия минераловатные на синтетическом связующем, плиты минераловатные
  • маты минераловатные прошивные
  • утеплитель минераловатный
  • конструкции теплоизоляционные минераловатные
  • изделия минераловатные тепло- и звукоизоляционные прочие
  • материалы и изделия теплоизоляционные из пенополиуретанов
  • плиты из стекловолокна, стекловаты и базальтового волокна тепло- и звукоизоляционные
  • маты из стекловолокна, стекловаты и теплоизоляционные из базальтового волокна
• Покрытия пола:
  • пластмассовые, резиновые наливные (композиции из эпоксидных, полиуретановых и иных смол, применяемые для изготовления полов методом окрашивания наливом), на основе бумаги или картона, ламинат
  • плитки для полов полимерные
  • линолеум
  • ковровые покрытия, дорожки напольные, кроме в виде пластин максимальной площадью 0,3 м², ковриков для ванных комнат, придверных ковриков
• Кровельные и гидроизоляционные материалы:
  • материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные (материалы мягкие кровельные и изоляционные) (системы, включающие в себя хотя бы один материал из указанных кодов)
  • материалы листовые, включая листы битумные, резинобитумные и резинотекстильные (системы, включающие в себя хотя бы один материал из указанных кодов)

Под действие ТР ЕАЭС 043/2017 подпадают товары, которые обеспечивают пожарную безопасность и используются при пожаротушении, например: порошки огнетушащие, средства огнезащиты, огнетушители, пожарный шкафы, пожарные автомобили и прочая сложная техника, которая обеспечивает безопасность людей от пожаров.

На первом этапе важно определить, относится ли продукция к объектам регулирования ТР ЕАЭС 043/2017 или Федерального закона № 123-ФЗ. Технический регламент охватывает только продукцию, предназначенную для обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения: огнетушители, установки пожаротушения, пожарные сигнализаторы, краны, рукава и другие подобные изделия. Параллельно анализируется, не подпадает ли продукция под действие Федерального закона № 123-ФЗ, который регулирует применение строительных, отделочных и других материалов на объектах защиты.

После установления области регулирования заявитель формирует техническое досье и обращается в аккредитованный орган по сертификации, работающий с пожарными требованиями. Орган оценивает комплектность документации и определяет подходящую схему сертификации. Чаще всего используется схема 1с, предназначенная для серийного выпуска.

Далее представитель органа по сертификации посещает производственную площадку, где производится идентификация продукции и отбор образцов для испытаний. Одновременно проводится анализ состояния производства — оценивается, насколько стабильно и контролируемо осуществляется выпуск продукции.

Испытания отобранных образцов проводятся в аккредитованной лаборатории по утвержденным методикам. Проверяются характеристики, критичные для пожарной безопасности: срабатывание, герметичность, огнестойкость, работоспособность и прочее. При этом испытательные методы и требования регламента разработаны с учётом системного подхода к безопасности. Особенно это актуально при применении продукции в составе сложных систем (например, в автоматических установках пожаротушения), где она должна соответствовать не только техническим требованиям, но и проектным нормам противопожарной защиты.

После анализа результатов испытаний и состояния производства орган по сертификации принимает решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата. При положительном результате сертификат регистрируется в Едином реестре и продукцию можно маркировать соответствующими знаками.

На протяжении всего срока действия сертификата проводится инспекционный контроль. Орган по сертификации проверяет стабильность производственного процесса, повторно отбирает образцы и оценивает, насколько сохраняется соответствие требованиям регламента.

Проверить обязательный сертификат соответствия можно в едином реестре деклараций и сертификатов на сайте Федеральной службы по аккредитации. Достаточно указать номер документа в поле поиска.

Реестра добровольных сертификатов, к сожалению, не существует, но на сайте Росстандарта есть возможность проверить систему добровольной сертификации в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации. Если система добровольной сертификации функционирует, а аккредитацией органа все в порядке, то переживать за действие своего добровольного сертификата не стоит.

Срок действия обязательного пожарного сертификата зависит от нормативного документа, в соответствии с которым проводится сертификация. Например, технический регламент ТР ЕАЭС 043/2017 устанавливает максимальный срок действия сертификата — до 5 лет. В случае сертификации партии продукции срок действия не указывается, так как документ распространяется только на конкретное количество изделий, указанных в партии.

Добровольный пожарный сертификат может выдаваться на срок до 3 лет. Конкретная продолжительность зависит от пожеланий заявителя, объёма проверок и применяемых требований.

Получение обязательного пожарного сертификата — это комплексная и продолжительная процедура. Срок проведения испытаний начинается от 2 недель и может увеличиваться в зависимости от сложности оборудования. В случае серийного выпуска продукции нередко требуется анализ состояния производства, который включает выезд эксперта на предприятие. Эта процедура также занимает значительное время и требует предварительной подготовки.

Добровольный пожарный сертификат оформляется быстрее, однако, это возможно только при определённых условиях — например, если продукция проверяется по ограниченному перечню требований. В таких случаях процесс может быть существенно ускорен, но всё же зависит от конкретных характеристик товара и объёма проверок.