Сертификация продуктов питания — это важный процесс, обеспечивающий безопасность и качество товаров, которые поступают на рынок. Он направлен на подтверждение соответствия продукции установленным стандартам и нормативам, что является необходимым для защиты здоровья потребителей и соблюдения законодательства. Наличие необходимого сертификата позволяет производителям и поставщикам уверенно выводить свою продукцию на рынок, обеспечивая конкурентоспособность и доверие со стороны клиентов.
Какая продукция подлежит сертификации?
Вся пищевая продукция подлежит обязательной проверке, за редким исключением.
Для подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям безопасности и качества, производители должны ориентироваться на ряд технических регламентов, которые регулируют различные аспекты производства и продажи продуктов. Одним из важнейших документов является ТР ТС 021/2011 “О безопасности пищевой продукции”, который охватывает общие требования безопасности всех видов пищевых товаров. Этот регламент устанавливает обязательные условия для предотвращения риска для здоровья потребителей на всех этапах производства и обращения продукции.
Важным документом является также ТР ТС 022/2011 “Пищевая продукция в части ее маркировки”, который регулирует правила маркировки продуктов питания. Правильная маркировка — это не только требование законодательства, но и способ повысить доверие покупателей.
Не менее важен ТР ТС 029/2012 “Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств”, который определяет требования к добавкам, ароматизаторам и вспомогательным средствам, используемым в производстве пищевых продуктов. Этот регламент играет ключевую роль в гарантировании безопасности продукции, содержащей такие компоненты.
Кроме того, существуют и специализированные технические регламенты, такие как:
- ТР ТС 023/2011 “Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”;
- ТР ТС 024/2011 “Технический регламент на масложировую продукцию”;
- ТР ТС 033/2013 “О безопасности молока и молочной продукции”;
- ТР ТС 034/2013 “О безопасности мяса и мясной продукции”;
- ТР ЕАЭС 040/2016 “О безопасности рыбы и рыбной продукции”;
- ТР ЕАЭС 044/2017 “О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду”;
- ТР ТС 047/2018 “О безопасности алкогольной продукции”;
- ТР ЕАЭС 051/2021 “О безопасности мяса птицы и продукции его переработки”.
Соблюдение этих регламентов способствует обеспечению не только безопасности, но и высокого качества продукции, что является важным фактором для удовлетворения требований потребителей и соблюдения законодательства.
Сертификация разных видов пищевой продукции
Пищевую продукцию можно разделить на несколько категорий:
- Непереработанная пищевая продукция животного происхождения;
- Специализированная пищевая продукция;
- Пищевая продукция нового вида;
- Уксус;
- Соковая продукция;
- Масложировая;
- Молочная;
- Мясная;
- Рыбная;
- Питьевая вода;
- Алкогольная.
- И иная продукция.
Специализированная пищевая продукция – это продукты, в которых установлены требования к содержанию или соотношению определённых веществ, а также продукты, где изменено их естественное содержание. В такую продукцию могут быть добавлены вещества или компоненты, которые не встречаются в исходном продукте (кроме добавок и ароматизаторов). Также она может заявляться как обладающая лечебными и профилактическими свойствами. Специализированные продукты предназначены для безопасного употребления определёнными группами людей, например, людьми с особыми потребностями в питании.
Новые виды пищевой продукции – это продукты (включая добавки и ароматизаторы), которые ранее не использовались в пищу на территории ЕАЭС. Эти продукты могут иметь новую или изменённую молекулярную структуру, быть полученными из микроорганизмов, грибков, водорослей, растений или животных, а также содержать генетически модифицированные организмы или наноматериалы. Исключением являются традиционные продукты, которые считаются безопасными на основе опыта их использования.
Какие документы оформлять на пищевую продукцию?
Пищевые регламенты предусматривают несколько вариантов оценки соответствия:
– Государственная регистрация;
– Декларирование соответствия;
– Ветеринарно-санитарная экспертиза.
Также важно учитывать:
1) Маркировка пищевой продукции должна соответствовать ТР ТС 022/2011.
2) Если при изготовлении продукции использовались различные добавки, следует обратиться к ТР ТС 029/2012.
Зная все это нам не составит труда подобрать правильный документ.
| Вид продукции | Вид оценки соответствия |
|---|---|
| Непереработанная пищевая продукция животного происхождения | Ветеринарно-санитарная экспертиза |
| Специализированная пищевая продукция | Государственная регистрация |
| Пищевая продукция нового вида | Государственная регистрация |
| Уксус | Оценка не требуется |
| Соковая продукция | Декларирование соответствия |
| Масложировая | Декларирование соответствия |
| Молочная | Декларирование соответствия |
| Мясная | Декларирование соответствия |
| Рыбная | Декларирование соответствия |
| Питьевая вода | Декларирование соответствия |
| Алкогольная | Декларирование соответствия |
| Иная | Декларирование соответствия |
Осталось лишь определиться с необходимыи регламентами.
В большинстве случаев мы ориентируемся на основные регламенты, а именно ТР ТС 021/2011 (общие требования) и ТР ТС 022/2011 (маркировка). Если в продукте присутствуют добавки, то дополнительно следует учитывать ТР ТС 029/2012.
В случае, если на продукцию есть дополнительный регламент – обращаемся к нему. Например, в случае мясной продукции обращаемся к ТР ТС 034/2013.
Как оформить декларацию о соответствии на пищевую продукцию?
Процедура подтверждения соответствия пищевой продукции включает несколько этапов, в том числе анализ продукции, контроль производства, проведение лабораторных испытаний и регистрацию декларации. В зависимости от категории товара, производители и импортеры должны учитывать требования нескольких технических регламентов, включая ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 029/2012 и специализированных регламентов на отдельные виды продукции (молочную, мясную, соковую, рыбу, воду, алкоголь и др.).
Анализ продукции
На начальном этапе заявитель (производитель, импортер или уполномоченный представитель) должен определить, под какие технические регламенты попадает его продукция. Нужно изучить состав, происхождение, условия хранения и другие параметры, чтобы понять, какие требования к безопасности и маркировке применимы. Также важно определить форму выпуска продукции (серийный выпуск, партия, единичное изделие) и подходящую схему декларирования. Для серийного выпуска используются схемы 1д и 3д. При схеме 3д испытания проводятся исключительно в лабораториях, аккредитованных в национальной системе.
Производственный контроль
Необходимо организовать производственный контроль: обеспечить наличие системы управления качеством, проверку поступающего сырья, соблюдение технологических процессов, санитарных норм, условий хранения, гигиены персонала и оборудования. Процедура проводится заявителем самостоятельно.
Проведение испытаний
Далее отбираются образцы продукции и направляются в испытательную лабораторию. Испытания проводятся на соответствие требованиям технических регламентов: наличие вредных веществ, соответствие санитарно-гигиеническим показателям, проверка на содержание пищевых добавок, ГМО, тяжелых металлов, токсинов и других показателей. Перечень испытаний зависит от конкретного вида продукции. Для продукции с пищевыми добавками необходимо дополнительно проверять компоненты на соответствие ТР ТС 029/2012. Протоколы испытаний служат основанием для регистрации декларации.
Регистрация декларации о соответствии
После получения протоколов испытаний и при наличии необходимых документов (техническая документация, договоры с производителем, информация о контроле производства), заявитель заполняет форму декларации в личном кабинете на портале Росаккредитации. Декларация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется на электронную регистрацию. После прохождения проверки системе присваивается регистрационный номер, а декларация публикуется в открытом реестре Росаккредитации.
После получения нужного документа заявителю необходимо промаркировать продукцию единым знаком обращения, а также учесть все требованиям ТР ТС 022/2011.
Маркировка пищевой продукции
Маркировка пищевой продукции на территории ЕАЭС должна быть достоверной, четкой, легко читаемой и предоставлять потребителю всю необходимую информацию для безопасного и осознанного выбора. Основные положения установлены ТР ТС 022/2011, и они обязательны для всех участников оборота продуктов питания — производителей, импортеров и продавцов.
Маркировка должна наноситься на упаковку, этикетку, ярлык или вкладыш способом, обеспечивающим сохранность текста на всём сроке годности продукции. Вся обязательная информация должна быть указана на русском языке, а также при необходимости — на государственном языке того государства – члена ЕАЭС, где реализуется товар. Дополнительные языки допускаются при условии идентичности текста. Информация должна быть легко читаемой, разборчивой, контрастной и устойчивой к истиранию. Запрещается указывать ложные или вводящие в заблуждение сведения о составе, свойствах, происхождении или эффектах от употребления продукта.
На потребительской упаковке пищевой продукции должны быть указаны следующие данные:
- Наименование продукции – точное и понятное обозначение товара.
- Состав продукта – полный перечень ингредиентов в порядке убывания их массовой доли.
- Пищевая ценность – количество белков, жиров, углеводов и (если требуется) энергетическая ценность.
- Масса нетто – фактическое количество продукции без упаковки.
- Срок годности или дата окончания срока хранения – обязательная информация для всех пищевых товаров.
- Условия хранения – температура, влажность, необходимость охлаждения и т.п.
- Наименование и место нахождения изготовителя (или уполномоченного лица/импортера).
- Страна происхождения – указывается для импортной продукции.
- Единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС (ЕАС).
- Наличие ГМО, если в составе более 0,9 % генетически модифицированных компонентов.
- Информация об аллергии – если продукт содержит или может содержать потенциальные аллергены (например, орехи, глютен, молоко).
В зависимости от категории продукции маркировка может дополняться следующими данными:
- способ приготовления (например, для полуфабрикатов),
- рекомендации по употреблению (например, ограничение по возрасту),
- категория товара (например, “мясной продукт категории А”),
- информация о пищевых добавках (индексы E),
- условия и срок после вскрытия упаковки.
Регламент также предусматривает специальные требования к маркировке детского питания, диетических продуктов, специализированных продуктов, БАДов, воды, алкоголя и др. Например:
- для детского питания обязательно указание возраста ребенка, с которого разрешено применение;
- для специализированных продуктов – назначение и ограничения по применению.
Правильное оформленные документы не только гарантирует соответствие продукции обязательным требованиям, но и повышает доверие покупателей, укрепляет позиции на рынке и предотвращает возможные проблемы с контролирующими органами. Производители и импортеры, планируя вывод пищевой продукции на рынок, должны заранее позаботиться о сертификационном сопровождении, чтобы избежать задержек и непредвиденных сложностей.